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股票全面注冊制什么時間開始,股票全面注冊制什么時間開始實行?

錢如故

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自2013年后,國內(nèi)股市開始實行小幅放松的IPO審批制度。公司原本需要通過發(fā)行注冊書獲得政府許可,然后才能進一步在資本市場發(fā)行股票。但在新政策下,篩選過程更加嚴(yán)格且審核更加完備,在之前的三年內(nèi),股票排隊上市的公司進一步壯大。2016年3月一些證監(jiān)會的內(nèi)部消息指出,未來股市將全面實行注冊制,使其IPO上市機制得到重構(gòu),而這個方案大約分為兩部分,首先是測試階段,其次是全面執(zhí)行。股票全面注冊制什么時間開始,股票全面注冊制什么時間開始執(zhí)行?

一、試驗階段

2017年8月18日,中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證券監(jiān)管委員會)正式發(fā)布了《公開發(fā)行股票注冊制試點實施管理辦法(試行)》。該法律的有效實施,意味著中國股市從1990年代開始就逐漸形成的股票發(fā)行審批制基本上結(jié)束了。這意味著,在試點期內(nèi),準(zhǔn)備IPO的公司無須再提供注冊材料并通過了政府核準(zhǔn)制度。相反,首先向市場主體披露公司信息,然后等待審核,最后再獲得股票上市。就在上述政策發(fā)布之后的一個月左右,市場即迅速動蕩,監(jiān)管部門就針對當(dāng)時的問題磋商,并委托國際投資銀行提供了對注冊制的分析解析,隨后2017年底至2018年,證監(jiān)會陸續(xù)發(fā)布了司法解釋,下發(fā)了投資者保護的指導(dǎo)意見等一系列重要文件 ,以協(xié)調(diào)和引導(dǎo)市場穩(wěn)定發(fā)展的走向。

二、全面執(zhí)行

2019年3月1日,證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則(修訂)》中也明確股票全面實現(xiàn)注冊制。據(jù)中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人潘功勝表示,“注冊制是最重要的一步,也是最難的一步”。隨著新的機制上線,想要IPO的公司將需要與其審計師和律師合作,提供完整的注冊報告。報告中需要公開深度挖掘公司資產(chǎn)負(fù)債狀況、內(nèi)控風(fēng)險、企業(yè)價值賣點等問題。除此之外,證券市場還需要相應(yīng)的信息服務(wù),為公司和投資人提供必要的評價和選擇輔助。

總體而言,由于國內(nèi)資本市場發(fā)展時間較短,加之監(jiān)管力量和市場經(jīng)驗不足,這使得注冊制上線的路程變得曲折而“走得不太通”。證監(jiān)會方面表示,短期內(nèi)尚難掌握注冊制的全面實施時間,但官方在不斷加強相關(guān)制度建設(shè)和監(jiān)管監(jiān)測,將不斷推進改革,力求更快發(fā)展。讓國內(nèi)經(jīng)濟進一步向更加健康的方向發(fā)展。

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