跨省旅游不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)聯(lián)動(dòng)管理，憑48小時(shí)內(nèi)核酸跨省

今天，《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）正式發(fā)布。《通知》明確，各地文化和旅游行政部門要堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的重要部署，推動(dòng)文化和旅游行業(yè)防控工作更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化。

通知提出：

①跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。跨省游客需憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐跨省交通工具。

②繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。

③A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店要對(duì)進(jìn)入景區(qū)和入住飯店人員查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

④加大“一刀切”、層層加碼問(wèn)題整治力度。做好舉報(bào)線索收集、轉(zhuǎn)辦、核實(shí)和整改工作。

全文如下：

此外

交通運(yùn)輸部也印發(fā)了

《國(guó)內(nèi)游輪常態(tài)化疫情防控工作指南（第六版）》

交通部修訂形成了《國(guó)內(nèi)游輪常態(tài)化疫情防控工作指南（第六版）》。主要修訂內(nèi)容如下：

一是調(diào)整了疫情防控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定要求，取消限制游客中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、游輪停靠中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等要求，并同步調(diào)整在船游客來(lái)源（途經(jīng)）地疫情防控等級(jí)動(dòng)態(tài)變化后，針對(duì)涉及“中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”游客實(shí)施的應(yīng)急處置措施。

二是取消了接到協(xié)查通報(bào)在船游客轉(zhuǎn)為次密切接觸者的應(yīng)急處置措施。

三是增加了乘坐跨省游輪的乘客還應(yīng)持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，港口客運(yùn)站及游輪運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在游客進(jìn)港及于始發(fā)港登輪時(shí)查驗(yàn)相應(yīng)游客48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明等相關(guān)要求。

此外，對(duì)個(gè)別文字表述也進(jìn)行了調(diào)整。

廣州加快方艙醫(yī)院建設(shè)：

已啟用6個(gè)，開(kāi)放2萬(wàn)余張床位

11月14日0至24時(shí)，廣州市新增5124例新冠病毒本土感染者，社會(huì)面30例，其余99%的感染者在隔離觀察、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)篩查或閉環(huán)管理重點(diǎn)人員檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)。新增感染者中無(wú)癥狀4977例、輕型及普通型147例，感染者有序閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院或方艙醫(yī)院隔離觀察治療，情況穩(wěn)定，無(wú)重型、危重型患者。

在新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市衛(wèi)生健康委副主任、發(fā)言人張屹介紹，截至14日，廣州共啟用方艙醫(yī)院6個(gè)、開(kāi)放床位2萬(wàn)余張、投入醫(yī)務(wù)人員4000多人，主要用于接收無(wú)癥狀感染者隔離觀察。

張屹說(shuō)，我們按照“全市一盤棋”的原則，統(tǒng)籌各級(jí)各類醫(yī)療資源，建立完善陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度機(jī)制，分梯隊(duì)啟用定點(diǎn)醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院，實(shí)施分類收治。由于感染人數(shù)增長(zhǎng)較快，我們正加快方艙醫(yī)院建設(shè)，建成一個(gè)使用一個(gè)，迅速擴(kuò)容，快速提升收治能力。

張屹表示，方艙醫(yī)院為每名感染者提供包括洗漱用品、耳塞、眼罩在內(nèi)的等生活用品愛(ài)心包，對(duì)老人、孕婦、兒童感染者提供人性化關(guān)懷。10月22日本輪疫情以來(lái)，所有感染者情況均穩(wěn)定，無(wú)一重型、危重型病例。

新冠病毒未來(lái)會(huì)如何變化？

張伯禮院士判斷

優(yōu)化防控工作的二十條措施日前發(fā)布實(shí)施，對(duì)次密接和中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不再判定，取消入境航班熔斷機(jī)制……據(jù)14日最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)連續(xù)4日本土新增感染者過(guò)萬(wàn)。如何科學(xué)認(rèn)識(shí)措施優(yōu)化與疫情防控效果呢？張伯禮院士對(duì)此進(jìn)行了解讀。

病毒傳播更隱匿

但重癥和死亡比例很低

“科學(xué)調(diào)整、不斷優(yōu)化，更科學(xué)、更精準(zhǔn)，我國(guó)的新冠病毒防疫政策一直按照這樣的‘節(jié)奏’變化。”張伯禮解讀，從新冠肺炎疫情之初到現(xiàn)在，我國(guó)防控方案的調(diào)整始終與疫情形勢(shì)相關(guān)，具體來(lái)說(shuō)是四個(gè)方面，包括病毒變異、免疫屏障、防控能力、治療方案。

所謂“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”，新冠病毒的特點(diǎn)一直是研判的重點(diǎn)之一。“當(dāng)前的臨床實(shí)踐表明，新冠病毒造成的重癥和死亡比例很低。”張伯禮對(duì)記者表示，這意味著新冠病毒的致病力減弱。

同時(shí)也不能忽視新冠病毒傳播更隱匿。張伯禮提醒，新冠病毒傳播隱匿、潛伏期縮短，前者由于其不造成明顯癥狀難以察覺(jué)，而后者意味著感染者從被感染到傳染人的時(shí)間進(jìn)一步縮短，這兩方面變化共同造成病毒的傳播力增強(qiáng)。

連日來(lái)的感染者數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前確診感染者中大部分為無(wú)癥狀感染者。這一感染情況是新冠病毒在我國(guó)群體免疫屏障基本形成（全人群疫苗全程接種率超90%，60歲以上基礎(chǔ)免疫全程接種率超85%）的前提下，受到免疫壓力選擇作用的結(jié)果。“這樣的進(jìn)化對(duì)于新冠病毒某一特定分支保持‘優(yōu)勢(shì)’是有利的，因此，從病毒進(jìn)化規(guī)律推測(cè)，新冠病毒趨于穩(wěn)定、毒力趨弱的概率較大。”張伯禮說(shuō)。

“賦碼管理”等科技賦能

使得疫情防控更高效

在優(yōu)化防控工作的二十條措施中，“賦碼管理”一詞高頻出現(xiàn)，先后提到6次。

“通過(guò)大數(shù)據(jù)的賦碼管理是科學(xué)精準(zhǔn)防控的具體體現(xiàn)。”張伯禮說(shuō)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在減少集中隔離對(duì)象人數(shù)、縮短隔離時(shí)間的同時(shí)，還能保證隔離的有效性和規(guī)范性。

加強(qiáng)疫情防控中的科技支撐貫穿于我國(guó)新冠肺炎疫情防控的始終。“基因測(cè)序、檢測(cè)試劑研產(chǎn)、疫苗研發(fā)、藥物研究、中醫(yī)藥、分子生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算等技術(shù)為了攻克同一課題融合交叉。”張伯禮介紹，通過(guò)信息技術(shù)手段對(duì)中藥組分藥物進(jìn)行高效篩選，使得研發(fā)“通治方”成為可能。再比如，近3年來(lái)核酸檢測(cè)的效率和準(zhǔn)確度大幅提升。在準(zhǔn)確性提高的基礎(chǔ)上得以開(kāi)展的混合檢測(cè)以及核酸檢測(cè)周期的大幅縮短等，都使得人類對(duì)于新冠病毒的追蹤更高效，從而大幅提升整個(gè)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)的敏感度。

統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

張伯禮認(rèn)為，將高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”；將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類，最大限度減少管控人員；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以居住單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大等措施，都是防控進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化的體現(xiàn)。

“我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到疫情的復(fù)雜性和反復(fù)性，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開(kāi)、‘躺平’。”張伯禮說(shuō)，只有進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，才能在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間尋求最適合的平衡點(diǎn)。

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